推行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。自2016年12月习近平总书记亲自部署“普遍推行垃圾分类制度”以来，先后对垃圾分类工作作出多次重要论述、批示指示。住建部及省委、省政府也高度重视垃圾分类工作，出台了一系列相关指导文件。我市认真落实上级工作要求，并将生活垃圾分类纳入污染防治攻坚战、“无废城市”建设等重要工作同步推进，深入推动垃圾分类工作走深走实。目前，我市已基本建立覆盖城乡的垃圾“四分类”投放、收集、运输及处理体系。
为有序推进全市垃圾分类工作，我市每年出台垃圾分类工作年度实施方案，明确目标、任务内容、时间节点，系统推进年度工作。《常州市生活垃圾分类管理条例》于2024年9月1日正式施行，配套出台年度宣传方案、培训方案、定时定点分类投放制度实施导则、投放指导员工作规范、低值可回收物指导目录、《条例》宣贯方案等文件，实现垃圾分类法治化、规范化管理。2024年底，市城管局等7部门联合印发《常州市生活垃圾可回收物体系建设三年行动方案（2025—2027年）》，致力建立健全常州市可回收物回收利用体系，推进垃圾分类收运体系与再生资源回收体系“两网融合”，促进垃圾分类工作提质增效。
为规范开展垃圾分类工作，我市出台《常州市生活垃圾分类目录和分类标志》《常州市生活垃圾分类收集设施设备配置标准》等规范性文件，并以相关标准规范为基础，制作发布11类不同场所的垃圾分类工作指引，明确小区等场所垃圾分类设施配置及管理要求，设计制作海报、指导手册、知识读本、视频等一系列宣传资料，图文并茂、简明扼要地传达分类知识，便于市民及工作人员快速掌握垃圾分类相关知识。
近年来，我市在垃圾分类宣传及志愿服务工作方面持续发力，从品牌形象精心设计到宣传渠道广泛拓展，再到创新形式多元推进，积极践行垃圾分类理念，不断提升城市环境品质，推动绿色发展迈向新高度。
立足推行垃圾分类共建共治共享理念，我市于2023年构建了公益性、典范性的“常州垃分联盟”，并持续加强“1+7+N”志愿服务联盟体系建设，形成市级总队、辖市区分队和镇街级联盟队伍的三级管理体系。依托全国垃圾分类志愿服务平台，完善志愿队伍及志愿者的注册管理、志愿活动发布等工作，推动志愿服务制度化、规范化。该联盟已汇聚211家单位、团队和公益组织，志愿服务者注册人数达1861人，全年累计开展各类志愿服务活动3177次。
为进一步提升垃圾分类工作的知名度和影响力，市城管局结合本地文化特色，打造独具特色的垃圾分类宣传品牌，通过设计常州市垃圾分类品牌标志、吉祥物、表情包、场景海报等内容,为垃圾分类工作提供了系统且统一的视觉标准，并融入了各类宣传活动中，以生动、亲切、有趣的形式向市民传递垃圾分类知识。2024年全市累计开展各类宣传活动3419次。
在社会面宣传上，我市注重创新形式，推出首支垃圾分类歌曲《约你来分类》，通过市级广播、新媒体、户外大屏、公交地铁大屏等多种平台进行广泛宣传，以轻松欢快的旋律和通俗易懂的歌词，唱响环保旋律。此外，常州市还围绕可回收物宣传以及垃圾分类品牌推广，在小区电梯内、城市公交站台、公交车尾、乡镇候车亭等地，开展系列公益广告投放活动，推动城乡垃圾分类宣传工作的均衡发展。
建立纵向贯通、横向融通的“三级培训”体系，以“政策法规类、理论知识类、分类实务类”为培训重点，采用集中组织授课和发放资料自主学习等形式，根据要求综合运用讲授式、研讨式、现场观摩、视频学习等教学方法，切实提升我市垃圾分类工作人员理论知识、专业水平和履职能力，夯实垃圾分类工作队伍建设。2024年全市累计开展各类培训活动935次，覆盖27677人次。
自垃圾分类工作开展以来，我市不断加强全市城乡生活垃圾全过程管理，基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。
在全市城市建成区、农村生活垃圾分类设施已实现全覆盖的基础上，2020年开始，全市继续优化提升分类投放系统，因地制宜开展“四分类”达标小区建设。2024年按照江苏省工作要求，计划用2年时间推动住宅小区对照标准和“宜房则房”建设改造，建设一批人员可进入且有操作空间，可实施统一开闭管理，一般可摆放少量垃圾桶，通水通电，具备洗手等便民设施的垃圾分类房，全面改善垃圾分类投放环境。2024年城市建成区362个小区新增分类房810个，历年累计在城市建成区620个小区建成分类房1321个。
根据生活垃圾收运需求，全市共配备各类可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、园林绿化垃圾、建筑垃圾等分类收运车2300余辆，持续做好分类运输车辆规范化改造，采用巡回、预约、定期等多种收集方式落实分类收运，收运管理环节严格对标《常州市生活垃圾分类投放、收集、运输规范》。同时，为提升收运集约化程度，近年大力推进集可回收物、有害垃圾、其他垃圾等于一体的综合性转运设施建设，最大限度发挥既有转运设施的分类服务效能。近年来，全市累计新建、提升改造转运站35座。
全市坚持合理布局、适度超前原则，推进垃圾分类终端处置设施建设。现有大分流处理设施60余座，包括焚烧处理设施6座、卫生填埋设施3座（其中，溧阳市、金坛区填埋场已经封场，夹山填埋场作为应急使用）、建筑垃圾资源化处理设施5座、餐厨废弃物处理设施2座、大件垃圾分拣中心7座、农贸市场易腐垃圾处理设施33座、园林绿化垃圾处理设施6座。细分类暂存或处理设施100余座，包括可回收物分拣中心7座、有害垃圾临时储存场所7座，分散式厨余垃圾处理设施106座，日益完善的设施为垃圾分类、收集和处置提供了有力保障。
全市城市建成区1347个居民区内共设置2007个可回收物智能箱，覆盖率77.43%。从可回收物智能箱功能上看，全市99.34%智能箱具备满溢提醒功能、37%具备自动压缩功能、53%具备准确率识别功能、71%具备监控功能。我市依托智能回收设备对居民参与分类投放的行为实行积分兑换、返现等形式的激励举措，激发市民参与垃圾分类的内生动力。
2023年，我市建成常州市垃圾分类信息化管理子系统，规范采集信息数据并接入全市垃圾分类体系基础数据和运行数据，打造“全链化管理、逐级化监管、科学化决策”的垃圾分类管理模式。依托子系统，常态化开展垃圾分类现场管理普查，反馈存在问题，促进各地落实垃圾分类长效管理。
开展垃圾分类是推进生态文明建设、提高市民文明素养、实现垃圾资源化利用的有效途径。党的二十大报告提出，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。这充分体现了党中央坚持绿色发展、建设生态文明的坚定决心。2025年我局将围绕以下四方面开展工作：
编制《常州市生活垃圾分类和治理“十五五”专项规划》，提前谋划“十五五”全市垃圾分类工作。出台《常州市可回收物体系建设和管理导则》《常州市生活垃圾分类管理应急预案》等制度文件，实现垃圾分类规范化管理。
全面开展生活垃圾分类提质增效行动，按照“宜房则房”原则，更新完善居民小区分类投放设施，推动落实垃圾分类投放管理责任人制度。到2025年底，居民小区生活垃圾分类覆盖率保持100%。深入推进公共机构、公共场所和经营区域均按我市生活垃圾分类标准规范设置投放设施和宣传标识，确保生活垃圾分类全覆盖。
配足配齐分类收运车辆，合理规划垃圾分类运输路线，确定收运频次，实行“不同车辆、不同要求、不同去处”分类收运模式。全市居住区、单位实现可回收物收集点、大件垃圾收集点全覆盖，每个镇（街道）至少建成1座可回收物中转站，各辖市（区）和常州经开区至少开工建设1座全品类可回收物综合型分拣中心，并对区域内现有大件垃圾分拣中心提档升级，全面实现机械化分拣。规范社会再生资源回收网点管理，再生资源仓储、加工利用行业“散乱污”状况明显改观。建立农贸市场厨余垃圾收运处理体系。到2025年底，城市生活垃圾回收利用率达35%以上。
结合“世界环境日”“垃圾分类宣传周”等重要节点，在全市范围内常态化开展垃圾分类主题宣传活动。建立健全市、区、街道、社区党组织垃圾分类四级联动机制，充分发挥各级党员的宣传引导示范作用。建立健全志愿服务体系，广泛调动经营主体、社会力量参与垃圾分类。分级组建垃圾分类志愿服务队伍，定期开展垃圾分类志愿服务行动和公益活动。常态化开展垃圾分类技术培训和业务指导，充分发挥再生资源、餐饮、环卫等相关行业协会及社会组织作用，对垃圾分类相关法律法规、标准规范、业务实操等知识进行培训，确保应知尽知。
在此，感谢您对我市城管环卫工作的关心和支持，并恳请一如既往地为城市管理工作多多建言献策，共谋常州的美好明天！
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