在中国浙江宁波的一个社区里，一只流浪猫的故事，成为撬动居民垃圾分类热情的支点。这个始于基层的“微创新”，是中国城市追求可持续发展生动实践的缩影。2024年，包括宁波在内的六个中国城市案例，凭借在智慧减废、社区参与、技术创新等方面的突出成就，成功入选联合国人居署“智慧减废城市”全球优秀案例，为应对全球城市化进程中的垃圾管理挑战提供了可借鉴的“中国方案”。
在宁波市海曙区望春街道西成社区，一座3米高的透明塑料瓶回收屋引人注目。这个创新装置的设立，源于社区为救助流浪猫持续筹措资金的现实需求。社区党委巧妙地将可回收物变卖所得与流浪猫救助结合，在解决实际问题的同时，点燃了居民的环保热情。
这一社区层面的“微创新”，植根于宁波市十余年磨一剑的垃圾分类制度建设。自2013年启动垃圾分类工作以来，宁波市构建了由市政府主要领导牵头的领导小组机制于2019年出台《宁波市生活垃圾分类管理条例》，将垃圾分类从倡导上升为法定义务。截至2020年底，宁波市城镇生活垃圾分类覆盖率已达100%，回收利用率达40%，为基层创新奠定了坚实的制度基础，逐步形成了兼具人文温度与科技精度的垃圾分类“宁波模式”。
以宁波为代表，中国城市在可持续废弃物管理领域展现出令人瞩目的创新活力。2024年，联合国人居署发布的《中国智慧减废城市优秀案例》中，共有六个中国城市脱颖而出，成为全球学习的样本，体现了中国实践的丰富性和先进性。
苏州“以人为本，三端协同”，通过强大的基层动员和数字化赋能，实现生活垃圾全链条分类管理，构建了公众参与、监管到位、资源再生的高质量体系；深圳盐田利用智慧化平台重塑垃圾治理全链条，探索碳中和社区路径，形成了政府主导、科技支撑、社会组织引导、全民参与的治理新体系；北京朝阳作为超大型城市代表，通过建设循环经济产业园，实现从填埋向焚烧、资源化转型，日均处理废弃物达8000吨，并积极向零碳园区目标迈；徐州以转型为核心，从传统工业基地跨越为无废城市，通过源头分类、社区营造和生态价值重构的“三重变革”，协同推进垃圾治理与城市更新；福州将可持续发展理念深植城市文脉与市井生活，通过战略规划和长效投入，打造出“物尽其用、人文共荣”的国际典范；宁波以国际视野与美学表达提升治理品质，AI技术赋能精细化管理，打造兼具人文温度与科技精度的垃圾分类“宁波模式”。
这些案例从不同侧面印证了中国城市以科技赋能精细管理、以人文激发内生动力、以制度保障长远发展的多元探索路径。
面对全球城市化加速（预计2050年全球超70%人口居住在城市）带来的严峻废物管理挑战，联合国《2030年可持续发展议程》将建设可持续城市列为重要目标，并将垃圾正规处理率作为关键指标。联合国人居署开发的“智慧减废城市工具”旨在提供标准化评估体系，助力全球城市提升管理水平。中国六城市的实践，正是基于此框架开展的卓有成效的本土化探索。
联合国人居署中国办公室国家官员应盛指出，总结并推广中国成功经验是其重要工作原则。为此，万科公益基金会支持联合国人居署通过合作开发在线课程，中国将基于数据决策的固体废弃物管理战略经验进行普及，标准包括创新性、可复制性、可持续性的六个城市案例，于2024年第28届联合国气候大会上面向全球发布，标志着中国智慧减废模式走向更广阔的国际舞台，为世界提供了极具参考价值的解决方案。
中国的可持续发展探索，始终坚持技术赋能与人文关怀并重。在智慧城市建设中，中国积极响应联合国《新城市议程》，努力借助数字化、清洁能源推动环境友好型发展。联合国人居署在华发起的“中国未来城市顾问委员会”，持续关注人工智能等前沿技术如何促进城市可持续发展。
然而，技术发展亦需防范数字鸿沟。联合国人居署秉持“不让任何一个人掉队”的核心原则，强调可持续发展必须关注所有群体，特别是弱势群体的需求。可持续发展的生命力，深深植根于基层社区的每一个微小行动和个体努力。在中国一些社区，通过建立弱势群体代表协商制度、采用“定期征集+动态调研”等模式，努力保障程序正义与实质代表性，让每一份声音都能被倾听，体现了制度创新的温度。
从宁波一只流浪猫激发社区环保自觉，到六个城市案例在联合国舞台闪耀光芒，一条鲜明的中国特色可持续发展路径日益清晰。它以情感共鸣为触媒，点燃公众参与的内生动力；以科技创新为利器，精准破解治理难题；以制度保障为基石，确保转型行稳致远；以社会参与为源泉，汇聚最广泛的治理合力；以国际合作为桥梁，实现经验互鉴、成果共享。
中国的实践充分证明，可持续发展的真正力量，不仅蕴藏在宏大的技术方案里，更活跃在每个普通人的日常生活中——当居民为流浪猫收集塑料瓶，当长者自发组织社区清洁，这些饱含情感温度的行动，正悄然重塑社区的意义。在这里，环保与发展不再是抽象的概念，而是一个个让每位居民都能平等参与、自由创造、充分表达的生动场景。从社区的微光到世界的舞台，中国正以其创新智慧和实践勇气，为全球可持续发展贡献着独特的“中国密码”与东方智慧，为实现联合国“不让任何一个人掉队”的美好愿景注入强劲动能。
