2024中国城市宜居指数分析报告”是城市建设杂志社基于各类国际专业宜居指数标准，结合中国国情，根据科学研究及算法模拟， 确定的城市宜居性框架。其中，中国宜居城市指数包括“四个大类”：经济活力与竞争力、环境可持续性、城市治理与稳定以及社会文 化与教育。每个大类细分为多个“子类别”，子类别包含各项指标，而且每个子类别包含指标项数量也不尽相同。
随着城市化进程的不断加快，城市的宜居性成为衡量城市综合发展水平与居民生活品质的关键要素。中国宜居城市指数由城市建设杂志社精心打造，其构建过程严谨且科学。该指数以各类国际专业宜居指数标准为蓝本，并充分考量中国独特的国情，通过深入的科学研究以及精密的算法模拟，最终确定了城市宜居性框架的“四个大类”。这四大类涵盖了经济活力与竞争力、环境可持续性、城市治理与稳定以及社会文化与教育等多维度内容，它们相辅相成，共同勾勒出城市宜居的全貌。
其中，每个大类又进一步细分为多个“子类别”，而这些子类别则包含了丰富多样的各项指标。值得注意的是，每个子类别所包含的指标项数量各有差异，这种划分方式使得城市宜居性的指数分析能够更加精准且全面。
经济活力与竞争力是以宏观经济效率为核心要义，深度聚焦于城市在可实现经济增长、达成可持续繁荣、助力企业创造价值、享有经济自由并与世界经济紧密相联，是衡量城市经济健康度、活跃度与可持续性的关键维度，涵盖了众多相互关联且相互影响的要素。它主要包括以下几个重要内容：
城市的经济绩效是衡量其发展水平和潜力的核心关键标志。一个具备强大经济绩效的城市，往往呈现出高速增长且富有竞争力的产业格局，能够提供稳定且充足的就业机会，并且汇聚丰富多元的创新资源。通过大力发展现代前沿产业以及持续不断地提升科技创新能力，该城市能够在全球经济格局中崭露头角，吸引更多的国内外投资和顶尖人才纷至沓来，进而构建起可持续的经济增长模式。与此同时，城市经济绩效的显著发挥龙头带动作用，还能够有效辐射周边地区协同发展，促进区域间资源的优化配置与共享，形成良性互动、互利共赢的区域经济发展格局。
市场活力是城市经济生态系统中的活跃因子。它体现在市场主体的多样性与活跃度上，一个充满市场活力的城市拥有类型各异的企业，涵盖了从新兴的创业公司到成熟的大型企业集团，它们在公平竞争、开放有序的市场环境中蓬勃发展。丰富的商业业态相互交织，形成了完善的产业链条，无论是传统制造业、现代服务业还是新兴的高科技产业，都能找到各自的发展空间并实现协同共进。活跃的消费市场也是市场活力的重要体现，消费者的需求多样化且消费能力强劲，能够刺激企业不断创新产品和服务，从而推动整个市场的新陈代谢与升级迭代。此外，健全的金融市场为企业提供了充足的资金支持，无论是风险投资、银行信贷还是资本市场融资渠道都畅通无阻，为企业的创立、扩张与创新注入源源不断的动力，进一步激发市场活力的无限潜能。
基础设施是城市经济发展坚如磐石的重要保障和稳固支撑。高效便捷的交通网络，如纵横交错的高速公路、铁路干线以及日益发达的航空运输和城市轨道交通系统，能够加速人员、物资与信息的流通，极大地提高城市的运行效率，缩短城市与外界的时空距离，为企业的物流配送、商务出行等提供了极大便利，降低了运营成本。现代化的能源供应系统，稳定可靠地为城市的生产生活提供电力、燃气等能源支持，确保各类经济活动有序开展。先进的通信设施，包括高速宽带网络、5G通信基站等的广泛覆盖，让城市在信息时代的浪潮中抢占先机，实现数字化转型，促进电子商务、远程办公、智能制造等新兴经济模式的茁壮成长。良好的基础设施不仅显著提升城市的整体形象与品质，使其更具吸引力与竞争力，还犹如肥沃的土壤，为推动经济的多元创新发展提供坚实基础，孕育出无限的发展机遇。
环境可持续性，作为当今全球发展的核心议题之一，关乎着人类社会的长远命运与福祉。它不仅仅是对自然环境的保护，更是一种追求经济、社会与环境协调共进的发展理念。在全球范围内，各个国家和地区都在积极探索如何在满足当代人需求的同时，不损害子孙后代满足其自身需求的能力。
在中国，城市作为经济增长与人口聚集的核心区域，正处于环境可持续性发展的关键十字路口。一方面，城市的快速工业化与城市化进程带来了前所未有的经济繁荣与社会进步；另一方面，这一进程也不可避免地给环境带来了巨大压力，如污染加剧、自然资源过度消耗等问题日益凸显。许多城市在过去的经济增长模式下，环境质量出现了不同程度的恶化，这无疑给我们敲响了警钟，让我们深刻认识到在城市发展战略中，实现经济增长与环境保护之间的平衡已刻不容缓。为了全面、系统地分析中国城市在环境友好与可持续发展方面的水平，我们选取了三个重要的子类别作为衡量指标，即a)污染；b)自然资源消耗；c)环保措施。通过对这些方面的深入剖析，我们能够更精准地把握城市环境可持续性的现状，进而为制定科学合理的发展策略提供有力依据，助力中国城市走向绿色、健康、可持续的发展道路。
近些年来，工业化与城市化的高速推进让全球的环境难题更加严重。空气污染、水体污染以及土壤污染不仅直接危害民众的健康与生活品质，还对环境的可持续性形成严重威胁。依据《2023年世界空气质量报告》的数据表明，全球约92%的人口正处于呼吸着高浓度危险空气污染物的环境之中。鉴于其广泛的存在性与严重程度，空气污染已然成为全球最为突出的环境健康隐患，每年致使全球约750万人过早离世，并且给全球经济造成的损失超过6万亿美元。
城市对自然资源的过度消耗造成了生物多样性的逐渐减少、森林覆盖率的降低以及像化石燃料这类不可再生资源的损耗。城市若注重将可持续性资源管理融入发展战略，便能更好地吸引潜在投资，尤其是针对水资源和不可再生能源等，因其成本问题对投资有着显著的限制作用。
鉴于自然资源污染与消耗后果严峻，城市生态可持续发展迫在眉睫，城市管理者采取诸多关键举措以彰显对环境可持续发展的重视。在绿色投资上，引导资金流入可再生能源开发与环保科技企业，助力清洁能源替代与产业绿色升级；垃圾无害化处理方面，加大基础设施投入，引入智能分类系统，采用先进焚烧发电工艺并严控有害物排放；污水处理上，扩建升级处理厂，运用先进工艺提升处理水平，强化工业废水监管；政府也不断增加环保专项资金，用于生态修复、科研资助与执法队伍建设，通过多方面协同发力，推动城市环境可持续发展稳步前行，这些举措已成为衡量城市环保能力的重要标尺。
党的二十大报告着重强调，国家安全乃是民族复兴的坚实根基，社会稳定则是国家走向强盛的必要前提。在此背景下，必须毫不动摇地深入贯彻总体国家安全观，将维护国家安全全方位贯穿于党和国家工作的各个环节与全过程之中，以此切实保障国家安全与社会稳定的长治久安。
依据世界银行最新发布的“全球治理指标”显示，其借助治理的六大核心维度，对不同国家的治理质量展开了精准衡量：涵盖民众话语权和问责制的落实程度、政府稳定运行且有效防控暴力与恐怖主义的能力、政府施政效能的高低、监管体系的质量优劣、法治建设的完善程度以及腐败情况的管控成效。相较于世界治理指标，中国城市宜居指数能够更为契合政府体制机制和城市地方文化特色。在城市治理的研究范畴内，也更聚焦于政府领导力的充分展现与有效发挥。
因此，中国城市宜居指数框架主要从以下两大维度对城市治理与公共安全进行综合考量。
城市治理作为城市发展进程中的关键组成部分，主要体现在城市效能的高低、城市系统的完善与否、透明度和问责制的健全度以及腐败情况的管控水平等四个重要层面。
详细而言，城市效能属于城市治理的核心要点之一，它直接左右着政府在城市规划建设与发展进程中所发挥的职能作用。高效能的城市治理要求政府部门必须具备敏锐精准的问题察觉能力、迅速果断的决策执行能力以及优质高效的公共服务供给能力；一个健全完备的城市系统是城市治理得以顺利实施的有力保障，其核心要素包含政府部门之间的协同联动与高效配合以及公众对于城市治理事务的广泛参与度；透明度和问责制能够有效构建一种强大的外部舆论环境，促使领导干部在履行职责过程中时刻保持谨慎态度；腐败现象无疑是城市治理道路上的主要绊脚石，它极有可能诱发资源的严重浪费、利益分配的显著不公以及社会秩序的动荡不安。据最新国际清廉指数报告披露，诸如贿赂和暗箱操作这类典型的腐败行为，严重剥夺了社会最弱势群体所必需的资源，极大地破坏了司法公正的权威性，对经济发展造成了严重的阻碍与损害，同时也极大地削弱了公众对政府及其领导人的信任程度与信心根基。
公共安全，其与民生福祉紧密相连，堪称一座城市得以持续繁荣发展的核心关键要素，它为城市源源不断地注入着生机与活力。伴随城市化进程的迅猛推进以及人口流动规模的持续攀升，城市所面临的安全挑战呈现出更为错综复杂的多元化态势。究竟如何有效增强城市韧性、大力推进安全体系与能力的现代化建设、全方位提升城市治理水平，进而为城市公共安全筑牢坚实屏障，已然成为打造现代化宜居城市的根本基石。
社会文化与教育作为城市发展的内在灵魂与智慧源泉，深度塑造着城市的人文风貌、价值体系以及居民的综合素质，是衡量城市文明程度、社会凝聚力与人才培育力的核心维度，涵盖了诸多相辅相成且相互交融的要素。包括以下两个子类别：
教育是城市发展的人才摇篮与知识引擎。一个拥有卓越教育体系的城市，具备从学前教育到高等教育乃至终身教育的完整链条，且各阶段教育质量均处于较高水平。优质的学前教育为儿童的启蒙成长奠定坚实基础，培养其好奇心、创造力与良好的学习习惯。基础教育注重学生综合素质的全面提升，不仅在学术知识传授方面精益求精，还高度重视品德教育、艺术修养与体育健康，致力于塑造全面发展的未来公民。高等教育则是城市创新驱动发展的核心力量源泉，知名高校与科研机构云集，汇聚了顶尖的学者专家与丰富的学术资源，在前沿科学研究、高新技术开发以及高层次人才培养方面成果丰硕，源源不断地为城市乃至全球输送创新型人才与科研成果，推动城市在科技前沿领域占据一席之地，引领产业升级与创新发展潮流。此外，完善的职业教育与成人教育体系为城市劳动力市场提供了精准对接的技能培训与继续教育机会，使劳动者能够不断适应快速变化的经济环境与产业需求，提升就业竞争力与职业发展潜力，从而构建起多层次、全方位、可持续的城市教育生态系统，为城市的长远发展注入源源不断的智慧动力与人才支撑。
社会文化是城市的独特精神标识与人文魅力彰显。它体现在城市丰富多元的文化遗产与传统上，古老的历史建筑、民俗风情、传统技艺等犹如璀璨明珠，承载着城市的记忆与根脉，在传承与保护中焕发出新的生机与活力，成为吸引游客与文化爱好者的独特魅力所在，也为城市文化创意产业提供了丰富的灵感源泉。繁荣的现代文化艺术创作与展示氛围浓厚，各类博物馆、艺术馆、剧院、音乐厅等文化场馆星罗棋布，频繁举办丰富多彩的艺术展览、演出、音乐会等文化活动，满足了居民日益增长的精神文化需求，提升了城市居民的文化生活品质与审美素养。包容开放的城市文化心态，接纳来自不同地域、不同民族、不同文化背景的人群，促进多元文化的交流融合与碰撞创新，形成独具特色的城市文化生态，激发城市的创新活力与创造力。积极向上的城市价值观深入人心，如诚信、友善、创新、奋斗等，凝聚着城市居民的共同信念与价值追求，塑造了和谐稳定、文明有序的社会环境，增强了城市的社会凝聚力与向心力，使城市居民对城市产生强烈的归属感与认同感，进而共同为城市的发展贡献力量，在全球文化交流与竞争的舞台上绽放出独特而耀眼的光彩。
