第一篇 深入探索内陆欠发达地区深化改革开放推动高质量发展新路子，全面发力谱写中国式现代化广安新篇章
第二篇 以成渝地区双城经济圈建设引领同城融圈发展，高水平建设川渝合作示范区
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是我市现代产业振兴提质、经济实力加速追赶、位势能级整体跃升的宝贵窗口期，在推进广安现代化建设进程中具有承前启后的重要地位。广安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届八次全会决策部署，根据《中共广安市委关于制定广安市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要阐明全市经济社会发展战略，明确政府工作重点，引导规范社会主体行为，是“十五五”时期全面建设社会主义现代化广安的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领。
站在新起点、迈步新征程，面对新形势新使命新要求，广安必须在站位全国全省大局、顺应时代大势中深刻把握历史方位和阶段性特征，抢抓重大战略机遇，集中力量办好自己的事，为与全国全省同步基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化广安新征程的第一个五年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，团结带领全市人民迎难而上、砥砺前行，坚定实施同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑“四大战略”，全力以赴拼经济搞建设，扎实推进高质量发展，全面建设社会主义现代化广安迈出坚实步伐。这五年，极不寻常、极不平凡，经济社会发展取得突破性进展、标志性成果，在广安发展历程上留下浓墨重彩的一页。
经济发展量质齐升，地区生产总值达到1700.9亿元，五年跨越四个百亿元台阶。地方一般公共预算收入突破100亿元大关，存贷比突破50%。三次产业结构为13.728.258.1，非农产业增加值比重较2020年提高3.8个百分点。大事要事攻坚突破，圆满完成纪念邓小平同志诞辰120周年系列活动，广安理工学院高水平筹建，广安机场预可研获批，西渝高铁广安段加快推进，南充至广安铁路启动建设，全市人民期盼已久的大学梦、机场梦、高铁梦一步步变为现实。同城融圈积厚成势，广安全域纳入《重庆都市圈发展规划》、成为全国首个全域纳入跨省域都市圈的地级市，川渝高竹新区成为全国首个跨省共建新区，互联互通重大交通项目加快建设，现代产业深度嵌入成渝产业链供应链，融入重庆都市圈公共服务可感可及，广安加速从成渝地区双城经济圈建设战略前沿迈向高质量发展前沿。优镇兴乡打开局面，岳池县、邻水县获评全省县域经济高质量发展进步显著县，华蓥市获评天府旅游名县，县城综合承载能力持续增强。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务全面完成，获评全省乡村振兴先进市。城乡融合发展步伐加快，编制完成30个乡镇级片区国土空间规划，建成21家县域医疗次中心，省级“四好农村路”示范县全覆盖。品质主导充分彰显，中心城区品质显著提升，海绵城市建设全域推进，西溪河以“五水共治”为引领推进生态治理、入选全国幸福河湖建设项目，“会呼吸的城市”成为新形象。民生支出占比保持在70%以上，儿童友好型、青年发展型、老年关爱型城市建设扎实推进，成为全国首批全域整体通过学前教育普及普惠国家督导评估认定的地级市，建成5所三甲医院、3个省区域医疗中心，养老等社会保障体系更加完善，就业质量稳步提升，生态环境质量持续改善，文化体育事业蓬勃发展，精神文化产品更加丰富，群众获得感幸福感安全感进一步增强。产业支撑不断夯实，“4+N”百亿产业项目发展格局加快形成，8条产业链纳入全省重点产业链协同发展地，原料药、绿色植保等产业创建为国省级产业集群，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重明显提升。“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”三张名片更加靓丽。现代农业加快发展，粮食单产居川东北第一，国家现代农业产业园实现零的突破，富有广安优势特色的现代化产业体系加快构建。改革开放纵深推进，省委省政府支持广安深化改革开放专项文件见行见效，川渝高竹新区经济区与行政区适度分离改革成为具有全国影响力的改革范例。园区体制改革、国资国企改革顺利完成，县域集成改革、县域内城乡融合发展改革、集成式政务服务改革、“高效办成一件事”等重点改革取得标志性成果。广渝、广蓉、广深、广浙、川港（广安）“五大开放平台”提质扩能，获批建设中国（广安）跨境电子商务综合试验区，与法国蒙达尔纪市缔结友城关系。社会大局和谐稳定，有力有效应对新冠疫情严重冲击、自然灾害等大战大考，地方政府债务、房地产、金融等重点领域风险妥善防范化解，安全形势总体稳定，获评全省社会治安综合治理、平安建设优秀市，创建为全国市域社会治理现代化试点合格城市，全国文明城市称号继续保留，全国双拥模范城实现“六连冠”。全过程人民民主的广安实践不断深化拓展。全面从严治党纵深推进，良好政治生态持续巩固，投资兴业、干事创业环境持续优化。
五年攻坚克难、拼搏实干，经济社会发展取得丰硕成果，全面建设社会主义现代化广安实现良好开局，为接续谱写中国式现代化广安新篇章奠定坚实基础。实践证明，“四大战略”是推动广安现代化建设的重大抉择，是符合广安实际、经得起历史检验的有效路径。迈步“十五五”，必须坚持一张蓝图绘到底，以“四大战略”引领广安现代化建设开创更加美好的未来。
从国际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破。同时，世界变乱交织、动荡加剧，单边主义、保护主义抬头，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足。从国内看，我国发展环境面临深刻变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多；同时，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。从省内看，我省“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略深入实施，战略位势稳健提升，发展水平迈上新台阶，发展优势不断厚植，发展后劲不断增强，创新能力、开放水平、治理水平不断提升，区域合作和竞争格局加速变化，资源要素更多向有活力的地区集聚，正在加快从经济大省向经济强省跨越，增长极动力源作用将更加凸显。
今后五年，是广安以推动高质量发展为主题、增强综合经济实力的加速追赶期，以融入成渝地区双城经济圈建设为牵引、提升发展位势能级的整体跃升期，以培育新质生产力为导向、构建现代化产业体系的振兴提质期，以深化改革开放为路径、持续增强发展动力和社会活力的攻坚突破期，以实现共同富裕为目标、保障和改善民生的巩固提升期。综合研判，“十五五”时期推动广安经济社会高质量发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。一是《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确“推动广安全面融入重庆都市圈，打造川渝合作示范区”，党中央提出“提升成渝地区双城经济圈发展能级”，加快城市群一体化和都市圈同城化发展、增强超大特大城市综合竞争力，强化广安探索经济区与行政区适度分离改革的重大使命，有利于广安深入实施同城融圈首位战略，高水平建设川渝合作示范区，打造重庆都市圈北部副中心，持续提升发展位势能级。二是共建“一带一路”、新时代西部大开发、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略在川渝交汇叠加并深入实施，国家因势利导对经济布局进行调整优化，完善实施区域协调发展战略机制，加强中西部地区基础设施建设，深化东中西部产业协作，增强维护安全能力，成渝地区将建设成为高质量发展增长极，有利于广安深度融入成渝地区产业分工，更好承接长三角、粤港澳大湾区、长江经济带等发达地区产业转移，加快集聚各类要素资源。三是省委省政府集中资源力量扎实推进“五区共兴”发展，推动川东北经济区以工业振兴引领高质量发展，支持广安跨省域深度融合发展，高水平建设川渝高竹新区等毗邻地区合作平台，赋予广安深化改革开放探索高质量发展新路子的重大任务，一系列政策红利、改革红利和发展红利将持续释放，有利于广安加快新型工业化进程，以先进制造业为重点发展新质生产力，以改革之力增强发展之势，持续扩大高水平开放。四是广安强化国省战略规划引领作用，有效发挥独特区位优势，加力推动大学梦、机场梦、高铁梦全面实现，加快形成“铁公水空”综合立体交通格局，资源要素吸纳集聚和辐射带动能力持续增强，在川渝经济地理版图中的城市能级和区位优势将实现历史性跃升，全市党员干部干事创业精气神不断提振，亲清政商关系进一步构建，具备了迈向更高发展阶段的基础和条件。同时，也要清醒看到，广安底子薄、欠发达，发展不平衡不充分问题仍较突出，县域经济不强、产业支撑不足、开放通道不畅、城市品质不优等短板依然明显，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，城乡居民收入与全国全省平均水平差距较大，人口老龄化和少子化带来新挑战，生态环保、民生保障、社会治理等与人民群众期盼还有差距，推动广安现代化建设任重道远。省内五大经济区竞相发展的竞争态势日益激烈，广安不进则退，慢进也是退。全市上下要胸怀“两个大局”，增强机遇意识、大局意识，始终保持专注发展战略定力，注重巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，凝心聚力、勇毅前行，奋力开创广安现代化建设新局面。
广安在成渝地区双城经济圈建设、四川建设新时代改革开放新高地中地位独特，必须坚决扛牢重大使命，放大川渝前沿优势、强化政策赋能优势，牵引带动广安高质量发展。加快建设川渝合作示范区，聚焦城市群一体化都市圈同城化，以高水平建设川渝毗邻地区合作平台为支撑，全面推进与重庆中心城区通勤便捷高效、产业协作共兴、服务便利共享，在跨省域深度融合发展中走在前列、作出示范。加快建设服务国家战略全局的重要支点，推动建设原料药、粮食安全绿色植保药生产保供基地，布局建设粮食、能源化工、煤炭等战略性物资储备供应基地和战略性基础设施，持续提升粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等领域保障能力。积极探索改革开放赋能高质量发展新路子，推动省委省政府支持广安深化改革开放专项文件持续见效，聚焦经济体制改革等重点领域和关键环节攻坚突破，依托“五大开放平台”扩大高水平对外开放，努力走出一条内陆欠发达地区以深化改革开放促进高质量发展的现代化之路。
坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，深入实施同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑“四大战略”，强化位势塑造新优势、向新求质积蓄新动能，更好融入新发展格局，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，稳步推进共同富裕，确保广安基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
推动“十五五”时期经济社会发展，必须坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治、聚精会神抓发展、用心用情惠民生、坚守底线保安全，结合市情实际落实以下工作要求：
定格局抢占制高点。紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设重大机遇，深度融入成渝相向发展互相赋能的空间格局，争取重大生产力和基础设施布局，推进跨省域深度融合发展，在区域发展格局中塑造优势、提升能级。
强支撑办好关键事。坚定不移大抓产业、主攻工业，集中资源、集合要素、集成政策聚力壮大主导产业。坚持把抓发展落实到抓项目上，以项目之“基”支撑发展之“进”。进一步全面深化改革扩大开放，增添新动能、拓展新空间。
上台阶拿出成绩单。做优增量、盘活存量，推动经济发展提质提速、结构优化、总量跃升。坚持以水定城、以产兴城、以文塑城，推动城市布局优化、功能完善、品质提升。注重在发展中保障和改善民生，让高质量发展更有温度、更有质感。
锚定到二三五年基本实现社会主义现代化，综合考虑外部发展环境和广安发展条件、优势、潜力，今后五年我市经济社会发展要努力实现以下主要目标。
综合经济实力进一步增强。地区生产总值年均增速保持高于全国全省平均水平，经济总量5年净增500亿元以上、突破2200亿元，人均地区生产总值突破7万元，高质量发展取得积极成效。新型工业化进程明显加快，培育千亿级支柱产业取得突破，现代服务业优质高效发展，消费市场规模持续扩大，创新能力持续提升，发展新质生产力、建设现代化产业体系取得重大进展。
区域发展位势进一步跃升。全面融入成渝双核引领带动大格局，与重庆中心城区同城化发展深入推进，在区域发展格局中的优先级和竞争力不断增强。“铁公水空”综合立体交通运输体系加快形成，力争实现半小时至重庆中心城区，70分钟至成都，3小时通达京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区。现代物流体系不断完善，现代水网体系加快构建，能源综合生产能力加快提升，新型基础设施建设加快。
改革开放动能进一步激发。市域改革开放新高地建设取得积极进展。进一步全面深化改革各项任务如期完成，经济区与行政区适度分离改革等重点领域和关键环节改革实现新突破，跨省域深度融合发展体制机制加快完善，在川渝市场一体化建设中走在前列，形成更多具有辨识度和影响力的标志性成果，市场主体更加充满活力。对外开放合作深度广度不断拓展，开放合作平台能级持续提升，招商引资取得更大实效，开放型经济水平大幅提高，发展内生动力持续增强。
城乡融合步伐进一步加快。常住人口城镇化率突破50%。城市品质能级显著提升，中心城区“拥江发展”格局加快形成。县域经济实力增强，立县产业培育取得重大进展，经济总量达到或超过全省平均水平的县实现突破。乡村全面振兴扎实推进，农业农村现代化迈上新台阶，城乡要素流动更加畅通。
社会文明程度进一步提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观深入人心，社会文明风尚更加浓厚。公共文化服务体系不断完善，优秀传统文化进一步传承和发展，人民精神文化生活更加充实、更为丰富、更高质量，地域特色文化创新创造活力不断激发、影响力持续增强。文化和旅游深度融合发展水平不断提升，文旅产业加快成为支柱产业、民生产业、幸福产业。
人民生活品质进一步提高。儿童友好型、青年发展型、老年关爱型城市建设不断深化，高质量充分就业局面加快形成，居民收入增长和经济增长同步，城乡居民收入倍差进一步缩小。公共服务体系更加健全，教育强市、体育强市、健康广安建设取得更大成效，社会保障体系更加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升，人民对美好生活的向往更好实现。
生态环境质量进一步改善。美丽广安建设取得重要进展，重点领域绿色低碳转型步伐加快，绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现。空气质量持续稳定向好，国省考核断面水质稳定达标，土壤环境质量总体保持稳定，生态环境治理体系更加健全，长江上游重要生态屏障持续筑牢。
安全稳定底线进一步守牢。平安广安、法治广安建设达到更高水平，社会治理和公共安全治理水平明显提高，治理体系和治理能力现代化水平迈上新台阶。重点领域风险得到有效防范化解，防灾减灾救灾能力加快提升，应急管理体系更加完善高效。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义得到有效维护。
“十五五”时期，在经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等五个方面设置21项主要指标，其中预期性指标13项、约束性指标8项。
17地级及以上城市细微颗粒物（PM2.5）浓度（微克/立方米） 30 完成省下达目标任务 约束性
在此基础上再奋斗五年，到二三五年全市综合经济实力大幅跃升，与重庆中心城区同城化全面实现，人民生活更加幸福安逸，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。
坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略为引领，深入推进“同城融圈”首位战略，聚焦“一体化”和“高质量”，突出跨省域深度融合发展主攻方向，打造重庆都市圈北部副中心，建成位势凸显、能级更高的川渝合作示范区。
健全与重庆中心城区同城化发展体制机制，主动承接重庆产业转移和功能外溢，加强跨省域政策协同和工作联动，推进发展规划、基础设施、产业融合、数字建设、公共服务等一体化。加强与重庆市及两江新区、北碚区等地“十五五”发展规划、国土空间规划、专项规划和实施方案衔接，努力推动规划同图、计划同步，滚动编制实施重大政策、重大改革、重大平台、重大项目和重大事项清单。推动基础设施一体布局建设，加快实现同城同网。共建轨道上的都市圈，推动广安至重庆列车公交化，提质扩容渝广区间高速公路，联动建设同城化快速路网，形成渝广半小时通勤圈。积极融入重庆先进制造业集群，深化园区共建、联合招商，拓展“总部+基地”“研发+生产”“生产+服务”等协作模式，提升“隔墙配套”层次水平，共建毗邻地区都市现代高效特色农业带，打造重庆现代服务业功能外溢承接地，打造链式配套、紧密协作、功能互补的1小时产业生态圈。积极融入数字重庆建设，参与全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设，高效运行渝广数字资源互通仓，推进数据资源共享、数字治理协同，推动两地数据企业、数据服务深度合作，共建数字都市圈。推动渝广公共服务政策、标准、质量协同，加强教育医疗、就业社保、住房交通、文化体育等优质资源同城共享，优化“一卡通行”等同城化措施，推进社会治理和谐共治，打造便利共享的生活圈。
完善与北碚区合作共建川渝高竹新区机制，推动支持新区政策措施加快落实，携手建设经济区与行政区适度分离改革试验区、产城景融合发展示范区、重庆中心城区新型卫星城。打造成渝地区双城经济圈建设标志性改革示范，深化拓展跨省域成本共担、利益共享等协调发展模式，推进生产要素畅通流动等重点领域改革，坚持“一个园区、一个主体、一套政策、一个标准”，承接实施好川渝两省市依法赋予的行政管理权限，增强政策协调性，共同争取国家授权统计、财税分享政策试点，在全国统一大市场建设中先行先试。建设现代化产业新城，支持创建省级开发区，围绕主导产业招大引强，共建共享省级科技企业孵化器、中试平台等创新载体，建设重庆智能网联新能源汽车之都重要配套基地，培育壮大新材料产业集群，推动创新研发在重庆主城、生产制造在高竹新区，协同发展现代金融、科技服务、商贸物流等现代服务业。建设高品质生活新区，共建重大基础设施，争取优质教育、医疗资源布局新区，完善生活配套和公共服务设施，加强住房供应保障，推进职住平衡。完善土地统一储备、整治、供应机制，建立健全“产业基金+产业资金”运行机制，优化区域电力供给。
主导产业。做大做强智能网联新能源汽车配套、新材料等产业集群，推动智能网联新能源汽车产业“车路云一体化”发展，力争规模以上工业企业突破100户。 基础设施。完善“三纵五横”路网，打通川渝路、四川路、重庆路、广安路主干道，建成兴业路、高滩路等次干道。建设中期供水工程、坛高水厂扩建工程、胡家梁子变电站、天然气合建站。建成工业污水处理厂、生活污水处理厂。 品质新区。规划建设综合医院、学校、商业街区、停车场等公共服务设施，加快保障性租赁住房建设。
深化与重庆有关区（县）和经济开发区合作，加强常态化协商、规划衔接、政策协同、项目共建，不断拓展合作深度和广度。着力推进与北碚区协同联动发展，加强文旅、科创、改革、公共服务等领域深度合作，共同拓展重庆北向开放空间。主动承接两江新区辐射带动，全面融入汽车、电子信息等支柱产业和生物医药、高端装备等战略性新兴产业链条。深化与合川区、长寿区、垫江县等地协同承接重庆中心城区一般制造业和专业市场、物流基地等功能疏解，推动基础设施、优势产业、生态环保等领域协同发展，共建成渝现代高效特色农业带合作园区。支持省级以上开发区与重庆开发区联动发展，推进合（川）武（胜）共建产业园、合川岳池医药健康产业园建设，支持广安经开区长寿开发区、广安高新区垫江高新区等平台拓宽合作领域。
积极参与成都立体全面开放通道建设，加强机场、港口、无水港合作，主动融入蓉欧班列等国际物流通道。深化“研发创新在成都、转化生产在广安”模式，完善股权合作、政策共享、利益分成等机制，提升成都·广安生物医药“双飞地”产业园发展能级，打造特色原料药及中间体生产基地。深度融入成都先进制造产业链，联动发展电子信息、装备制造、绿色食品、低空经济等产业，加强文化旅游、现代金融、现代物流等合作。精准对接西部（成都）科学城、成渝（兴隆湖）综合性科学中心、西部中试中心等创新平台资源，吸引高校、科研院所、企业在广安建立成果转移中心（基地）。积极引进优质教育、医疗、养老等公共服务合作项目。
加强与川东北经济区城市常态化对接交流，共建嘉陵江渠江绿色生态经济带，打造川东北经济区以工业振兴引领高质量发展重要增长极。谋划推进跨区域重大基础设施建设，打通南充、达州等毗邻地区“瓶颈路”，构建铁公水联运出海新通道，共建东出北上综合交通物流枢纽。联合开展玄武岩纤维等产业关键共性技术攻关和产业示范应用场景建设。参与组建川东北工业振兴产业基金，协同发展壮大油气化工、高性能特种材料、农产品精深加工、现代纺织服装、智能网联新能源汽车等产业，推动天然气、盐卤、煤炭等优势资源就地转化利用。以华蓥山为重点联手打造大巴山嘉陵江红色文化等主题文旅风景道，共推一批精品旅游品牌和旅游线路。加强生态环境、防灾减灾救灾等领域联动，协同推进嘉陵江、渠江生态廊道建设。
聚焦国省战略所需，融入和服务重大生产力布局，系统谋划补链强链重点方向，加强与成渝地区产业链供应链对接合作，链条式、集成式承接东部地区产业转移和创新成果转化应用，积极承接国省电子信息、生物医药、先进材料、新能源等重点行业上下游供应链在广安多元化布局，提升广安在成渝地区产业链供应链的优势。强化产业基础再造，支持企业加强技术创新、工艺改进、标准升级、产能优化，加快关键技术攻关突破和成果应用。推进优势特色产业链“锻长板”，深入实施工业产品质量提升行动，聚焦高端装备、新材料、新能源等重点领域，发展核心零部件加工工艺，拓展玄武岩纤维等科技成果产业化应用场景，协同增强成渝地区产业链供应链弹性韧性。加强军工产业链供应链对接，推动先进材料、纺织服装等产业军民融合发展。
建立健全战略物资储备体系，统筹粮油、煤炭、矿产资源、化工产品、医药产品、先进材料等战略物资储备能力建设，推动产品储备、产能储备和产地储备协同发展，打造成渝地区重要战略物资储备供应基地。落实新一轮找矿突破战略行动，争取支持开展深部海相钾资源开发利用技术攻关，加大天然气、岩盐等矿产资源勘探力度，提升矿产资源产储能力和综合利用水平。依托“北煤南运”关键节点，推进煤炭储备和物流基地建设，兜底保障成渝地区电煤供应。畅通成渝地区东向北向物流大通道，增强粮油、煤炭等大宗商品和重要物资集散功能，强化储备、交易、配送和精深加工能力。
把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，以科技创新、成果转化、技术改造、数字赋能推动产业向新求质，提高制造业增加值比重，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动经济核心动能实现由三产为主向二三产双轮驱动转变，夯实广安现代化建设物质技术基础。
实施“双千双百”工程，着力培育千亿级能源化工支柱产业、千亿级经开区和一批百亿级骨干企业、百亿级立县产业。做好产业规划和政策体系设计，加强要素资源市级统筹和高效配置，围绕产业链全景图强链、补链、延链、固链，建设更加完备的“331”现代工业产业体系。建立健全能源化工支柱产业培育机制，做好燃煤发电和天然气化工两篇文章，建设千亿级能源化工产业集群。发展壮大装备制造、医药健康、电子信息、先进材料、食品轻纺产业，培育百亿级产业链群。推进重点产业建圈强链，“一链一策”制定培育行动方案，深度融入成渝地区产业链协作，增强关键核心产品竞争力，提升对行业龙头企业配套层级和配套率，推动更多产业纳入全省主要承载地和协同发展地。大力发展智能网联新能源汽车产业，深化与成渝地区智能网联新能源汽车产业协作，培育动力电池、汽车电子、关键零部件等细分链条。推进市域产业链供应链融合发展，常态开展产销对接，推动链主企业带动链属企业提升规模能级，推动汽摩配套、精细化工等创建省级以上中小企业特色产业集群。
能源化工。加快天然气等能源资源综合开发利用，发展壮大天然气化工，重点发展绿色植保、化工新材料、生物化工、化工中间体等产业链条。 装备制造。主攻智能网联新能源汽车零部件，突破发展动力电池、电驱、热管理、电转向、电制动等总成零部件和智能座舱、智能车控等总成链路，巩固提升车身、底盘、内外饰、线束等传统汽车零部件。积极发展摩托车整车及核心零部件、农机装备、水电装备、矿山机械、输变电装备等。 医药健康。壮大原料药产业，延伸拓展高端制剂、医疗器械、医美妆容等产业，突破中药提取技术、连续流合成技术、生物酶转化技术等一批创新工艺，积极培育抗生素、疫苗、抗体等生物医药制造产业，布局生物医学材料、高性能诊疗设备、医疗机器人、康复辅具等产业。 电子信息。主攻电子元器件、汽车电子、智能终端、新型显示，重点发展微电机系统、光电通信模块、笔电配套、散热模组、触摸屏等，布局发展车规级电子元器件、车载显示、车用传感系统等。 先进材料。重点发展化工新材料、再生资源材料、新型能源电池材料、新型储能材料、高性能纤维材料、电子化学品材料、新型光电材料、特种工程塑料、生物基材料、钒铬新材料等，布局发展增材制造（3D打印）、智能仿生、石墨烯、液态金属等前沿材料产品。食品轻纺。重点发展粮油、畜禽、果蔬饮料、火锅食材等食品加工产业，大力发展原丝生产、智能纺纱、绿色印染、鞋服设计、高端功能面料、成品制造等产业。
健全支持制造业数智化转型政策机制，强化标准引领，实施智改数转、设备更新，综合运用新技术、新工艺、新设备，推动建材、电力、机械、农产品加工等传统产业改造提升，促进高端化、智能化、绿色化发展。推动工业互联网规模化应用，推进工业机器人、工业AI大模型赋能产线G工厂。深化“亩均论英雄”改革，推动企业转型升级、产业集约发展。发展服务型制造，引导制造业企业开展工业设计、系统集成、供应链管理等专业化服务，鼓励服务业企业通过委托制造、品牌授权等方式向制造环节拓展。大力引进高压变电设备、先进配网成套设备、储能装备、电缆等项目，拓展上下游产业链条，推动输变电产业转型、产品拓展、服务延伸。
智改数转。培育“数字领航”企业、智能制造示范工厂和优秀场景，建设一批省级及以上数字化车间和省级及以上智能工厂。支持广安经开区、岳池朝阳化工园区等提升园区智慧化管理水平和竞争力，支持建设智能检验检测等服务高端装备制造的公共平台。 设备更新。引导能源化工、装备制造、医药健康等优势特色产业应用先进生产设备。推动能源、建筑建材等重点领域企业实施重大节能降碳技改。
实施产业创新工程，开展产业新赛道争先竞速行动，积极培育新能源、低空经济、智能装备等新兴产业。重点发展储能电池材料、电力设备制造、氢能装备制造、无人机及核心零部件、智能传感器、水电气及输变电智能装备、机器人、国产大飞机配套等细分领域产业链，强化技术攻关、试点示范和场景应用，培育新技术、新产品、新业态、新模式，推动产业特色化、规模化、集群化发展，加快形成新的经济增长点。实施未来产业培育行动，建立未来产业投入增长和风险分担机制，积极融入成渝地区未来产业分工体系，推动优势特色产业嵌入具身制造、脑机接口、第六代移动通信、航空航天、量子科技、生物制造、前沿半导体等未来产业创新链产业链供应链。
新能源。培育风光氢储等新能源关键材料、装备及零部件生产制造产业。推动清洁能源产业由资源利用向能源应用转变，加快“源网荷储”一体化发展。加快氢能产业布局，加强氢能示范应用，推动氢能“制储运用”全链条发展。 低空经济。发展低空制造业，引育无人机及核心零部件、航空航天材料等产业，积极探索发展“低空+”应用场景。 智能装备。立足装备制造、电子信息等产业基础，支持有条件的企业向具身智能关键部件、智能传感器、机器人传动设备、末端执行器等配套转型。引进培育伺服电机、人机交互模块及人形机器人整机等重点产业。
健全工业兴市、制造强市工作机制。深化百亿项目攻坚行动，强化制造业招商，推动“4+N”百亿工业项目加快建成投产。深化园区平台承载能力提升行动，推进开发区基础设施和公用配套设施建设，支持广安经开区建设千亿级园区、武胜县申报认定省级化工园区、岳池朝阳化工园区扩区调位，支持华蓥山经开区补齐电镀短板、前锋园区完善纺织产业链印染环节，推动工业园区提升安全生产和环境基础设施建设水平。深化名企名品引领行动，加速壮大龙头企业、链主企业、骨干企业，发展优质中小企业，培育一批单项冠军企业、“隐形冠军”企业。深化质量强市建设，鼓励企业认证“天府名品”，打造绿色植保、高端制剂、高性能纤维等“广安造”产品，争创“天府质量奖”“中国质量奖”。完善产业用地政策，强化工业用地“标准地”出让，推进低效工业用地再开发利用。降低用能成本，扩大电力市场化交易规模，争取更大比例天然气合同内气量。降低融资成本，鼓励支持制造业中长期贷款投放、债券融资。推进用能结构转型，拓展环境容量空间，强化污染物指标市级统筹，保障产业项目需求。加大企业人才奖励力度，加强企业用工服务保障。健全防范化解拖欠企业账款长效机制。
优化现代服务业结构，围绕融入重庆现代制造业集群，积极发展科技信息、现代物流、现代金融等现代服务业，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升生产性服务业增加值占服务业增加值比重。依托数字经济产业园，积极发展工业互联网、大数据、云计算、软件信息服务，培育嵌入式软件、工业App、智慧管理解决方案等信息服务新业态。促进物流业与制造业融合发展、与电子商务协同发展，完善“通道+枢纽+网络”现代物流体系，布局专业物流园区、发展多式联运，开辟链主企业物流“绿色通道”，利用大数据、云计算、物联网等手段提升服务能力。鼓励现有金融机构做大做强，积极引入银行、证券、保险等金融机构，持续优化金融生态，促进银企对接，重点发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，推广知识产权质押融资等专业产品，提升金融服务实体经济质效。大力发展产业研究、工业设计、中试验证、检验检测等科技服务，建设区域性科技服务高地。推动会计、审计、法律服务、管理咨询等高端化、品牌化发展，培育发展合同能源管理、用户侧储能、绿色认证、危废处置等环保与安全服务业，强化研发设计、供应链管理、品牌营销等关键环节的服务配套能力。完善本地生产性服务业统计名录库与监测体系。
促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，构建优质生活服务供给体系。围绕建设重庆都市圈北部消费副中心，整合特色资源要素，精准对接消费需求，升级消费场景载体，增强多元消费供给。优化商业空间布局，提质核心商圈与特色商业街区，引入新兴消费品牌与业态，发展品牌经济、首店经济。以邓小平故里旅游区为龙头，联动华蓥山、嘉陵江等优质资源，做强“红色研学、生态康养、乡村度假”三大核心品牌，推动红色旅游与教育、文创等深度融合，开发系列主题旅游产品。依托优良生态本底打造环华蓥山康养联盟，积极引入优质医疗康养资源，发展中医药保健、康复理疗等特色服务。全面推进城市“一刻钟便民生活圈”建设，优化社区商业、家政、托育、养老等基本服务供给。升级改造乡镇集贸市场、农村便民商店。推动生活性服务业标准化、数字化发展，培育“领跑者”企业。支持“烟火小店”特色化经营。积极发展绿色消费、共享消费、定制服务等新模式，拓展时尚文体、休闲体验等服务领域。
推动服务业集聚区错位布局、功能互补，促进资源高效整合与产业协同联动，加快服务业扩能提质，构建现代服务业产业体系。大力推进省级服务业集聚区（培育区）建设，改造提升核心商圈、商业综合体、专业市场等产业集聚载体，建设一批集聚区综合服务平台，增强示范功能效应，提升产业竞争力。支持各地特色优势服务业集聚发展，围绕“枢纽+”促进产业沿高铁廊道集聚，支持广安东站高铁片区商圈布局高端商务、品牌首店、沉浸式体验、文体休闲等业态。鼓励跨区域服务业集聚区联动协同、功能互补，进一步延伸服务链条，全面提升产业整体能级与竞争力。
生产性服务业创新升级工程。做强广安港、华蓥综合物流港、前锋铁路物流港三大支撑，打造中心城区引领核，强化武胜、岳池联动翼与邻水联动翼的区域协同功能，加快引进网络货运平台与A级以上物流企业，布局专业物流园区。实施服务型制造“星火计划”，培育“AI+个性化定制”“工业元宇宙+检验检测”等创新业态，争创国家级两业融合试点，强化科技金融支持，推动产业协同升级与创新赋能。 生活性服务业品质惠民工程。围绕居民高品质生活需求，推动生活性服务业向便利化、智慧化升级。以广安吾悦广场、加德天街等为核心打造智慧商圈，改造提升特色商业街区与县域商业设施；实施县域商业建设行动，完善农贸市场与社区服务网络；积极推进清洁、托育、助老等服务升级，构建覆盖城乡、全生命周期的高品质生活服务体系，持续激发消费活力。 县域服务业协同集聚工程。坚持“一县一特色、错位协同”，推动形成功能互补、布局合理的服务业集群。广安区重点发展数字经济与会展经济，前锋区突出多式联运与供应链管理，华蓥市建设文旅与大宗商品物流基地，岳池县发展生物 医药与人力资源服务，武胜县做强装备制造配套与食品饮料冷链，邻水县聚焦智能制造测试认证；广安经开区提升生活物流与农产品运输功能，川渝高竹新区打造商务金融与科研服务高地，全面塑造县域服务业增长极。 服务业发展要素赋能工程。强化金融、人才、技术等关键要素保障，助力服务业高质量发展。精准引入银行、保险、证券等金融机构分支机构，增强金融服务实体经济能力；健全要素动态配置机制，推动优质资源向重点领域、重点区域集聚，破解发展瓶颈，为服务业持续创新与升级提供坚实支撑。
构建以广安（深圳）产业园、广安东站高铁片区、广安理工学院为主阵地的“渠江云谷”沿江数字经济产业带，做大做强数据开发利用、电子商务、数字文创、电子信息等数字产业。加强“数字领航”企业、数字经济创新型企业培育，推动数字技术与实体经济融合发展，创新发展平台经济，拓展数字化应用场景。争创省级数字经济园区。全面实施“人工智能+”行动，加快高价值应用场景培育和开放，推动人工智能与产业发展、文化建设、民生保障、社会治理等领域深度融合，推动人工智能全学段教育和全社会通识教育，加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态。推动“广安制造”向“广安智造”转型，支持智能工厂、智能车间等深化工业互联网平台应用，加速装备智能化更新，鼓励链主企业创新数字化供应链管理，探索网络化协同制造。推进服务业数智化升级，加快构建“数字+生活服务”生态体系，培育数字文旅、数字教育、数字医疗、智慧物流等新业态，加强数智化重构消费体验。提升农业农村数字化水平，健全农产品全链追溯体系和农产品电子商务体系，推动大数据等数字技术赋能农业农村。
健全群众服务、城乡治理、应急指挥等统筹调度功能，打造高效协同、整体智治的数字政府。建设全市统一的数字底座，统筹云网设施、数据资源体系、安全防护屏障等基础设施建设。推进政务系统集约化一体化建设，提升政府数字化履职能力。贯通省市数据和公共支撑平台，实现政务数据互联互通。构建市县乡三级数字化治理体系，拓展丰富“城市大脑”功能，打造城市治理的调度中心、指挥中心、服务中心。聚焦服务企业、服务群众、经济发展等领域，打造一批多跨融合、惠企利民的特色应用场景。推进城市全域数字化转型，深化数字技术与教育、医疗、养老、就业等公共服务场景深度融合，丰富智慧服务应用形态，打造普惠便捷、富有活力的数字社会。
推动数据资源开发利用，深入实施“数据要素×”行动，调动工业制造、交通运输、科技创新、城市治理等领域数字化应用的积极性，形成数据融通共享、产业协同创新、价值充分释放的数据要素应用格局。健全数据资源管理机制，依托国省数据资源登记平台，一体化推进公共数据、企业数据、个人数据登记管理。加强数字化建设投入和保障，研究制定促进数字广安建设若干政策措施，加大数字化项目谋划建设力度。强化数字化人才培养，推动校企合作、校地合作，构建数字人才“培养输送提升”培育链条。加大数字技能培训力度，提升全民数字素养。
数字政府。贯通省市公共支撑平台，推进政务数据汇聚治理，为城市智慧化治理提供有力支撑。大力推进应用场景建设，建成“三端一舱”分站点、分舱，推动政务服务事项“好办易办”“全省通办”。加快构建数字化治理体系，建成三级治理平台，推动多跨事件全流程智能化流转。 数字社会。大力发展数据产品和服务，加强数据赋能教育、医疗、养老、文化、旅游等领域创新应用，协同推进智慧社区和数字家庭建设。加快推进数字乡村建设，提升乡村管理服务数字化水平。 渝广数字建设一体化。推进川渝跨省域数据合作（广安）建设项目，强化渝广在数字资源互通、大模型应用、算力调度、跨区域可信数据空间建设、人才培养等方面跨省域合作，共建共享共用一批应用场景。
实施创新平台能级提升行动，强化广安理工学院科技创新重要策源地作用，争取川渝等地高校、科研机构在广安布局，积极创建省级重点实验室和省级大学科技园，前瞻布局产业技术研究院等新型研发机构。围绕重点产业链，布局建设一批重点实验室、专业技术研发中心等创新平台。推动现有创新平台提质增效，加大创新平台建设投入，改善研发设施和条件，支持创新平台开展基础研究、前沿技术研究和关键共性技术攻关。完善产业园区创新功能，支持广安高新区创建国家级高新区。推进科研设备开放共享，提高科研资源使用效益。
实施创新主体提能增效行动，推动创新资源向企业集聚，加强科技型企业梯度培育，培育创新龙头企业和瞪羚企业，做强高新技术企业，提质科技型中小企业，持续激励民营企业增强创新能力。深化产学研用深度融合，围绕产业链部署创新链，支持企业自建或与高校、科研机构共建重点实验室、企业技术中心等研发机构。健全科技攻关“揭榜挂帅”机制，鼓励企业牵头组建创新联合体承担国省重大科技项目。加大企业研发投入支持力度，完善企业研发投入补助、研发费用加计扣除等优惠政策落实机制，推广企业创新积分制，鼓励金融机构针对企业研发推出信贷产品，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
实施科技成果转化落地行动，选取企业、高校、科研院所高水平科技成果，实施一批科技成果转化项目，打造标志性产品。探索“中试+产业”发展模式，围绕主导产业完善中试研发体系，分级分类布局建设一批概念验证中心和中试研发平台。发展科技成果转化服务，鼓励社会力量创办科技成果转化服务机构，培育高水平技术经纪（理）人队伍。搭建技术供需对接服务平台，整合科技成果信息、技术需求、中介服务、科技金融等资源，支持有条件的产业园区建设科创服务平台。健全科技成果评价机制，探索建立科技成果转化风险补偿机制，降低转化主体风险。
深化科技体制改革，推进职务科技成果赋权和资产单列管理等改革，完善重大科技任务组织协调、财政科技经费使用等机制，重点改进科技计划管理，优化科技创新资源配置方式。营造科技创新良好政策环境，制定专项支持政策，加大知识产权保护和执法力度，建立知识产权快速维权机制。积极承接国家和川渝两省市重大科技专项，深化渝广、粤广等区域科技合作，支持川渝高竹新区建设跨区域协同创新核心平台。强化科技金融支撑，研究设立科技成果转化引导基金，鼓励金融机构加大科技信贷投放力度。深化教育科技人才一体化发展，强化科技人才队伍建设，加大高层次创新人才引进力度，加强产业工人队伍建设，依托广安理工学院、广安职业技术学院等高等院校，加快科研人才自主培育体系建设，促进以产聚才、以才兴产、产才融合。加强科学技术普及，培育创新文化，营造崇尚创新创造的社会氛围。
创新平台。支持广安理工学院等院校、具有条件的企业建设省级重点实验室，广安职业技术学院等院校建设省级大学科技园。 创新主体。培育瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业和省级以上专精特新企业1000户以上。 科技成果转化。高效运行国家技术转移西南中心广安分中心，建成市科技成果转化综合服务平台，在能源化工、装备制造、医药健康、电子信息、先进材料等领域布局建设中试平台5个。
推进交通强市建设，加快构建同城融圈、链接双核、融通全国的现代综合交通运输体系，打造川东渝北综合交通枢纽、重庆都市圈东出北上陆港枢纽，以推动区位之变重塑广安在全国、成渝地区双城经济圈、全省的经济地理版图。
加快建成西渝高铁广安段、南充至广安铁路，融入国家“八纵八横”高速铁路大动脉，实现高效畅联成渝极核。研究论证广安至涪陵铁路，融入西部陆海新通道，与襄渝铁路、兰渝铁路等客货“大能力”通道交汇，推动广安铁路由“T”字形到“十”字形的历史性转变。
完善多层次互联互通公路网络体系，织密高速公路网，建设城际快速通道，全面提升城际、城乡通达效率。建成广安绕城高速公路西段，推动城口经宣汉至大竹至邻水、南充至大竹等高速公路实施，形成“一环三横六纵”高速公路网，实现“县县通双高速”。规划建设渝广产业快速通道，带动渝广毗邻地区产业、物流一体融合发展。建成广安至邻水快速通道、广安主城区至广安东站直达快速通道、机场快速通道，努力实现主城区到县城、高铁站、机场一级公路全覆盖，全面打造市域半小时通勤圈。实施一批普通国省干线公路提档升级工程，进一步增强公路通行服务和安全保障能力。实施“新三通”工程，高质量建设“四好农村路”，构建“畅乡、通村、达组”农村公路网络，健全“建管养运”机制，实现乡镇通三级及以上公路全覆盖，消除渝广毗邻乡镇断头路。
聚焦千吨级船舶通江达海，开工建设渠江达州广安航运建设工程（广安段），推动嘉陵江、渠江航道广安段达到级航道标准。积极协同重庆方面开展嘉陵江井口生态航运工程前期工作，提升嘉陵江草街下游航道通行能力，推进嘉陵江、渠江全面畅达长江黄金水道。融入长江上游航运中心建设，加强广安港与重庆果园港、涪陵港、长寿港等长江沿线港口的协同联动，积极融入重庆“千里轻舟”货运班轮。依托嘉陵江、渠江水运通道，融入沿江城市链、物流链、供应链、产业链，协同发展优势产业，发展壮大流域经济。
融入成渝世界级机场群，聚焦打造国产大飞机“友好型机场”，加快推进广安机场前期工作并力争早日开工建设。坚持与重庆、川东北地区机场功能互补、错位发展，逐步开通至京津冀、长三角、粤港澳大湾区主要城市航线。依托高速铁路、公路等路面交通，扩大广安机场市场区覆盖范围，提升客货吞吐量。争取低空试飞空域及航线，规划建设通用机场，支持垂直起降点、5G-A等低空基础设施建设，安全有序发展低空经济。
机场。加快推进广安机场前期工作并力争早日开工建设，规划建设通用机场。 铁路。建成西渝高铁广安至重庆段、南充至广安铁路。研究论证广安至涪陵铁路。 高速公路。建成广安绕城高速公路西段。推动城口经宣汉至大竹至邻水、南充至大竹等高速公路实施。加快G85银昆高速广安至重庆段扩容、G65包茂高速邻水至重庆段扩容、武胜至潼南、合川至广安至长寿、蓬安至岳池等高速公路前期工作。 快速通道。建成广邻快速通道、广安主城区至广安东站直达快速通道、机场快速通道，推动渝广产业快速通道（G660段和G244段）实施。 普通国省干线公路。新（改）建普通国省干线公里。 水运。开工建设渠江达州广安航运建设工程（广安段）。研究论证嘉陵江航道提升工程。
积极参与川渝千亿方国家油气生产基地建设，构建天然气产供储销体系，建成四川重要的天然气产地，推动天然气探明储量、年产量明显提升。建立健全天然气央地合作互惠互利机制，强化规划、建设与运营全链条统筹，推进部门畅通高效协作，优化资源配置与调度效能。加快天然气勘探开发，推动增储上产，梯次提升武胜县、岳池县、广安区等区块产能，新建一批常规气井、致密气井和页岩油井。优化城乡天然气输配网络，加快建设天然气集输、长输管网设施，延伸和完善天然气支线管道，支持建设武胜净化厂（二期）和大流量检定站。依法依规争取资源地利益，大力推进天然气资源就地转化利用，延链升链建链发展天然气化工、精细化工、化工新材料等天然气加工应用产业。完善油气产业安全监管体系，增强安全运行能力水平。
大力发展清洁高效火电，淘汰落后煤电产能，推进现有火电机组“上大压小”，推动建设超超临界、超低排放火电项目，争取布局燃机发电项目。坚持集中式与分布式并举，科学规划布局光伏和风电发电项目，因地制宜发展生物质发电，研究论证抽水蓄能，积极做好核电厂址保护工作，持续提升全市电源装机容量。规划建设大型煤炭储备基地，打造川东北地区重要煤炭储备转运枢纽。
构建“电网坚强、安全智能、协调均衡、绿色低碳”现代电网体系，加快建设500千伏及220千伏主网架，形成“双核五环”市级骨干网架结构。优化110千伏、35千伏站点布局，提升配电网韧性智能水平和供电服务能力。深入实施农村电网巩固提升工程，推进农村电网现代化。全面推进电网数字化智能化转型升级，完善新一代调度指挥中心、智慧配网决策中心和虚拟电厂聚合平台，形成“两中心一平台”智慧感知及决策体系。深化提升“获得电力”服务水平
天然气。提升武胜县核心区块产能，建设功能配套项目。加快广安区、前锋区、华蓥市、岳池县等区块天然气勘探开采及管输配套建设。加快建设大庆油田武胜天然气净化厂、天然气大流量检定站。 电源。规划建设四川华电广安2×66万千瓦“上大压小”煤电项目，积极研究论证广安华蓥2×100万千瓦燃煤发电、华电广安2×100万千瓦超超临界燃煤发电、华蓥山风电开发等项目，有序推动国有资产屋顶分布式光伏、工商业光伏开发。 电网。做好川渝1000千伏特高压交流加强工程有关工作。建成广安500千伏输变电工程，实施一批220千伏及以下输变电工程及扩建工程。研究论证第三座500千伏变电站。 储能。规划建设电网侧新型储能项目，研究论证抽水蓄能电站。 储煤。规划建设四川华蓥煤炭储备基地。
按照“两江一河三纵为纲、九脉千渠织目、百库万塘作结”水网总体布局，贯通骨干输水通道、疏通区域干支水网，高效开发利用嘉陵江、渠江、御临河等水资源，构建“两江互济、北水南引、润泽蜀渝”水资源配置体系。依托升钟水库灌区二期工程（广安段），完成应家沟水库和升钟水库灌区二期（广安段）渠系建设。建成龙滩水库、猫儿沟水库等重点水利工程。依托亭子口灌区二期工程（广安段），新（扩）建文昌寨、回龙等中型水库，开展囤蓄水库及配套渠系建设。加快观音桥水库项目前期论证。研究论证嘉陵江渠江互济、引渠江济御临河调水。推进中小型灌区实施、配套完善末级渠系，推动城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设，全方位保障供水安全。统筹灌溉、航运、发电、生态、文旅等功能，发挥水网综合效益。
以流域为单元，突出以泄为主、蓄泄兼筹功能，加强防汛薄弱环节建设，健全非工程措施与工程措施相结合的防洪减灾体系。完善沿江河段堤防护岸建设，推进嘉陵江、渠江等重点江河防洪治理，实施西溪河、长滩寺河等中小河流和芦溪河、女儿河等重点山洪沟防洪治理。强化行洪空间管控，畅通排洪通道，合理设置水库大坝安全监测设施，加快响水滩水库等病险水库除险加固工程，增强洪水调蓄能力。
强化洪水风险识别，推进水源地环境风险源、供水工程风险源管理，完善风险防控和应急体系，提升水安全风险防范化解能力。推进雨水情监测预报、灌区骨干渠道自动化监测、数字防汛等信息化基础设施建设，构建一体化监测感知网。探索广安智慧水务和数字孪生建设，推进业务场景综合应用，提升水利管理数智化水平。
水资源配置。建成亭子口灌区一期工程（广安段）、升钟水库灌区二期武胜灌区工程等。开工建设亭子口灌区二期工程（广安段），加快观音桥水库前期论证，推动老拱桥水库、芦溪河水库等重点水利工程前期工作并力争启动建设。 防洪减灾。以嘉陵江、渠江等主要支流和西溪河、长滩寺河、大洪河、白水河、中白水河、吉安河等中小河流为重点，实施一批防洪治理项目。开工建设响水滩、天池湖、净石沟、杨家沟等中小型病险水库除险加固项目。 农业水利。推进飞跃大堰、五排水库二期、升钟水库灌区武胜支渠灌片等中型灌区续建配套与现代化改造。新建继光、回龙寺、渠江临溪中和、万家沟等中型灌区和一批小型灌区。
围绕打造可信流通、高效调度、高速互联、安全可靠的体系化能力，全覆盖建设5G基站，加快建设5G-A网络、物联网络、下一代移动通信，推动互联网骨干直联节点带宽扩容，持续提升IPv6网络质量和服务能力。按需建设算力设施，探索建立算力协同调度机制。建设城市可信数据空间等数据流通利用设施，推动建设数据流通利用管理、公共数据运营等基础公共服务平台，支持交通、医疗等重点行业领域打造人工智能高质量数据集，为AI大模型训练和高阶应用提供数据支撑。建设一体化智能化安全平台，增强数据安全防护能力。
以数智赋能实体经济为主线，建设工业互联网平台、智能化数字化转型服务平台，优化生产和服务资源配置。加快建设智慧交通物流设施，促进物流数字化联运信息共享。推动能源基础设施智能化改造，加强配电网智能运行管理，规划建设新能源汽车充电基础设施。加快城市信息模型（CIM）平台、“数字住建”等城市新型基础设施建设，开展数字家庭建设。探索建设人工智能公共服务平台，推动新一代智能终端、智能体在教育、医疗、养老、文旅等领域应用推广。
聚焦破解制约高质量发展的深层次问题，进一步全面深化改革，推出更多原创性差异化改革举措，积极参与构筑向西开放战略高地，加快构建全方位、多层次开放新格局。
加大去平台化、去行政化力度，推进产业化、市场化转型发展，推动国有资本“三个集中”，做强做优做大国有企业和国有资本。鼓励和支持国有企业围绕矿产资源勘探开发、能源化工、医药健康、先进材料、智能网联新能源汽车等重要行业和数字经济、低空经济、智慧物流等新兴产业，加强与央企、省属国企、大型民企等合作，通过并购重组、股权直投等方式引进重大项目、发展实体产业，发挥产业引领带动作用，加快从“建项目”向“育产业”转变、从“平台公司”向“产投公司”转型。深入推进优质国有资源资产化、资产证券化，加快盘活土地、矿产、能源、数据等存量国有资源，推进行政事业单位资产等存量国有资产盘活共享，推动经营性资源资产注入国有企业。聚焦主责主业推动国有企业专业化重组整合，统筹资源培育AAA主体信用评级企业。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，聚焦以管资本为主，完善国资监管权责清单管理，健全国有企业分类考核评价体系和违规经营投资责任追究工作体系，引导国有企业依法合规经营。
落实民营经济促进法，健全促进民营经济发展工作协调机制，优化完善政策措施，发展壮大民营经济。依法平等保护民营企业和企业家合法权益，在要素获取、准入许可、经营运行、招标投标、政府采购等方面平等对待。加大对民营企业数智技术和绿色技术改造、创新平台建设、核心技术攻关、产品研发创新的支持力度。支持民营企业公平参与交通、能源、水利等基础设施竞争性领域建设。健全民营中小企业增信制度，优化民营企业金融服务。加强民营企业雁阵培育，引导民营企业向专精特新、高精尖方向发展，支持中小微企业和个体工商户发展，促进“个转企、小升规、规改股、股上市”。大力弘扬企业家精神，实施精准化、专业化培训，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任。深化中国特色现代企业制度建设。加强民营企业全生命周期服务，做响“賨商·龙门阵”政企沟通品牌，健全部门联动工作推进、企业诉求高效闭环办理解决等机制。
全面落实“五统一、一开放”基本要求及全国统一大市场建设指引，严格执行全国统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”落地生根。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。健全以优化营商环境和产业生态为重点的招商引资新机制，加强市县一体招商统筹引导，强化合规招商。落实综合整治“内卷式”竞争措施。提升市场综合监管能力和水平，建设广安“一网监”智慧市场监管平台，推进跨部门跨区域协同联动执法。建强国家市场监督管理总局技术创新中心（玄武岩纤维及先进复合材料），争创国家玄武岩纤维（复合材料）产业计量测试中心。推动地方标准转化为国家标准。深化要素市场化配置改革，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，深化水、能源、交通等领域价格改革，推进跨区域知识产权保护协作，促进渝广两地要素畅通流动。加快地方电网信息系统建设，接入新型电力负荷管理系统和全省电力交易中心，推动符合条件的工商业用户直接入市交易。有序推动公共数据开放，探索公共数据授权管理运营和公共数据资源开发利用。
坚持探索总结、复制推广、巩固提升一体推进，全域复制推广经济区与行政区适度分离改革经验，系统总结川渝高竹新区改革经验，打造具有标志性、辨识度、影响力的改革品牌。争取以都市圈为基本空间单元制定政策措施和开展改革试点，有效破除行政壁垒和体制障碍。统筹区域产业发展和基础设施布局，完善成本共担、利益共享机制，探索建立跨省域协同发展引导基金，创新“一区多园”“飞地园区”等共建方式，健全产业转移建设运营机制，加强跨省域产业链联合招商。强化能源、金融、土地等要素跨省域统筹保障，推动市场主体享受同等政策待遇。融入成渝地区双城经济圈市场一体化建设，加强重点领域制度规则和重大政策沟通协调，提高政策制定统一性、规则一致性和执行协同性。探索跨省域社会治理协同路径。全面落实“川渝通办”服务事项。健全完善公共服务资源共建共享机制，提升渝广两地群众获得感幸福感安全感。
坚持以经营主体需求为导向、以控制成本为核心，以“宜业广安·賨商无忧”品牌为引领，持续优化投资兴业、干事创业“两个环境”，加强营商环境评价结果应用，推动“快办事”“控成本”向“优生态”转变，助企降本提质增效。擦亮“广天下·安心办”政务服务品牌，推动“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化实施，加强市县综合性政务服务场所智能化建设，推进政务服务增值化改革，深化惠企利民政策和服务“免申即享”“即申即享”。深化公共政策兑现和政府守信践诺，探索为各类经营主体提供“一站式”法律服务，加强产权执法司法保护，推进违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款等专项治理，推广“综合查一次”联合执法，对新技术、新产业、新业态、新模式经济形态实行包容审慎监管。着力缓解企业用工难稳工难，推动降低融资、用工、用水、用气、用电、用地、税费成本，促进交通物流降本提质增效。健全社会信用体系和监管制度，完善社会信用信息平台功能，构建诚实守信的市场环境和社会环境。全面落实信用修复制度，更好帮助信用主体高效便捷重塑信用。严格招标投标、政府采购等领域行业监管，健全公共资源交易平台体系，全面推行评标和定标分离，开展招标投标领域突出问题整治。
优化财政资源配置，健全“集中财力办大事”保障机制。加强资产资源资金统筹，构建“大财政”收入管理格局。深化零基预算改革，统一预算分配权，推进支出标准体系建设，强化预算约束和绩效管理，提升预算管理水平和财政治理效能。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。完善国有资本经营预算和绩效评价制度，更好发挥政府产业投资引导基金带动作用。积极落实财税体制改革各项举措，适度拓宽市以下投入与产出挂钩的收入分享领域，理顺市以下事权与支出责任，建立相对均衡的市、县支出分担体系。加强财政金融协同联动和政银担合作，深化政府性融资担保体系改革，完善风险分担机制。持续优化间接融资，发展多元股权融资，多渠道提升直接融资比重，深化多层次资本市场对接，培育上市公司实现突破。落实支撑高质量发展的统计指标核算体系，推进新经济新领域纳统覆盖，落实碳排放统计核算体系，推进经营主体活动发生地统计，加强统计基层基础建设。
全面融入西部大开发、长江经济带和共建“一带一路”，深化拓展重点区域开放合作。深化广渝合作，强化川渝高竹新区等平台改革集成和开放合作功能，实现广渝两地从功能融入向有机共生迈进。做优广蓉合作，支持成都·广安生物医药“双飞地”产业园打造“五区共兴”生动实践。突出广深合作，聚焦产业协同、创新联动、开放共享、机制创新，提升广安（深圳）产业园发展能级，打造新时代区域合作新标杆。推进广浙合作，促进南浔·广安东西部协作产业园深化产业融合、强化品牌建设、完善利益联结，打造东西部协作示范样板。做实川港合作，鼓励川港（广安）合作产业园积极引进外资、加速产业聚集。持续推进中国（四川）自由贸易试验区广安协同改革先行区和川渝高竹新区中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区建设，提升投资、贸易等自由化便利化水平。大力发展外向型经济，建好国家外贸转型升级基地，发展壮大加工贸易、进口贸易、服务贸易、数字贸易，拓展与共建“一带一路”国家、东盟国家进出口贸易，推动广安产品进入东南亚市场。支持更多企业“走出去”，开展产业配套、工程建设、农业开发等投资合作，推动输变电产业融入优势地区生产制造链条、加快由“劳务输出”向“产品输出”转变，支持输变电、建工等产业向高端化发展。
构建“一主多园”产业园区平台体系，高标准建设市级跨境电商综合性服务园区，打造县域跨境电商产业园区、集聚区，完善电子商务孵化、跨境支付、通关退税、外汇结算等功能，推动跨境电商与制造业、服务业等融合发展。构建完善信息共享、金融服务、物流服务、商务诚信、统计监测、风险防控服务体系，建设多功能跨境电商综合服务平台，实现数据交换和互联互通共享。实施贸产融合行动，聚焦优势特色产业培育跨境电商产业带，打造内陆特色产业出海新基地。实施跨境电商龙头企业引育行动，支持设立区域总部、采购中心、结算中心等功能机构，依托跨境电商产业园建设孵化基地，帮助小微及无外贸经验企业拓展跨境电商业务。创新通关便利化、主体税收征管等模式，提升通关效率。
健全规范招商引资体制机制，坚持“前期评审准入、中期紧追洽谈、后期落地达产”全过程管理，全面提升招商引资质效。集成驻外招商力量，整合乡友、商会等资源，拓展信息渠道，强化招商引资有效信息共享。聚焦优势特色产业、重点产业链建立完善招商图谱，靶向攻坚产业链上下游、左右岸关联企业，招引落地链主企业、“链上”关键企业。坚持多元方式招商，开展产业链招商、以商招商、区域协同招商，探索市场化招商、国企招商等新模式。发挥小平故里优势，积极争取央企、国企在广安布局重大项目，带动一批产业龙头企业落地。借助中欧班列等物流优势，发挥与法国蒙达尔纪市友城关系，探索开展国际投资合作，积极承接法国等欧洲国家产业转移。完善招商引资项目落地服务机制，全流程跟踪服务重大招商项目洽谈、签约、开工、投产等各个环节，提高招商项目履约率、开工率、投产率。
加强物流与交通、产业、城镇融合发展，打通“四向”物流主通道，推动通道网、物流网、数联网“三网”融合，构建形成“一核两翼多节点”现代物流体系，建设成渝地区双城经济圈跨区域重要物流节点、重庆内陆开放综合枢纽重要战略支点、重庆都市圈北部物流副中心。规划建设铁路物流专用线，布局高铁快运物流基地、大宗商品交易中心等，推进广安港多式联运智慧化综合物流园区、华蓥综合物流港、前锋铁路物流港建设，加强专业生产型物流园区建设，推动区域性物流数据整合共享。依托广安港建设保税物流中心、重庆江北国际机场川渝（广安）川航物流城市货站。推动现代物流产业建圈强链，重点发展快递物流、电商物流、冷链物流、智慧物流、绿色物流，拓展创新高铁物流、低空物流、氢能运输等新业态，引育现代物流龙头企业、A级物流企业，畅通县乡村三级寄递物流体系。建立广渝跨省域智慧物流平台，探索与重庆“数字陆海新通道”等重大应用合作。统筹规划“铁公水空”多式联运集疏运体系，培育多式联运精品线路，推动大宗物资“公转铁”“公转水”。深化物流降本提质增效三年行动，有效降低全社会物流成本。与重庆有关区（县）、川东北城市组建物流联盟，建设西部陆海新通道川东北集散中心。大力发展高铁经济、临港经济、临空经济等枢纽经济，规划建设广安东站高铁片区，布局城市综合体，导入青年公寓、文体休闲、商品市场等业态，培育电竞漫展、临空制造等高附加值产业，拓展“枢纽+文体旅游”“枢纽+会展演艺”“枢纽+兴趣消费”等业态场景。
坚持“抓好两端、畅通中间”，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，深入实施潜力地区城镇化水平提升行动，坚持城市内涵式发展，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，发展壮大县域经济，扎实推进乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展。
顺应城镇化空间演进趋势，优化以中心城区为核心、县城为支撑、中心镇为节点、一般镇为基础的城镇体系，形成“一体两翼”市域发展空间格局。建设广安都市区，推进岳池县城、华蓥城区与中心城区一体规划、同城发展，增强中心城区集聚辐射带动功能，支持前锋区与广安经开区探索建立紧密经济协作和产业合作关系，支持岳池县深化强县扩权赋能改革、打造市域副中心，推动华蓥城区与中心城区相向发展。支持邻水县和川渝高竹新区组团培育东翼增长极，支持武胜县打造西翼增长极，增强“两翼”经济和人口集聚能力。依托交通大通道，带动沿线城镇协调发展，增强对市域整体发展的支撑力。完善国土空间规划体系，落实主体功能区战略，健全市域一体化发展机制，明确各地发展定位和方向，强化空间对接与协调，增强市与县、县与县互联互通，提升产业协作水平。
把握人口流动客观规律，突出以人定量、以需定供，坚持按实际管理服务人口规模配置公共服务资源，不断提高城乡基础设施完备度和公共服务便利度。推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜。以县域为基本单元，统筹基本公共服务供给，完善投入保障长效机制。落实民生政策标准动态调整机制，逐步提高城乡教育、社会保障、医疗卫生等领域政策保障水平。坚持基础设施围绕人口配、公共服务跟着人口走，推动公共资源向县城和中心镇倾斜。实施“人地钱挂钩”，探索新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制，保障主导产业、重大项目合理用地，盘活存量土地和闲置低效用地，加强“钱随人走”财力保障，强化对吸纳农业转移人口较多地区的要素保障。
聚焦“人地钱房岗”关键要素，探索“留人聚人引才”新机制，推动人口和产业进一步向中心城区、县城、中心镇集聚。全面实行“零门槛”落户，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，稳步实现基本公共服务覆盖全部常住人口，加快农业转移人口市民化。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，稳妥探索建立自愿有偿退出的办法，消除进城落户农民后顾之忧。积极发展就业友好型产业，统筹城乡就业服务，提升新市民融入城市能力。
依托“一江一河一奎阁”自然人文本底，推进渠江主城段两岸系统提质、西溪河狮子桥至乐活城段生态修复治理，整体规划建设奎阁片区，规划建设过江通道，串联小平故居、乐活城、市博物馆、賨城里、西溪峡、白塔公园、奎阁公园等文化旅游脉络，形成“拥江发展”城市格局。聚焦打造“川渝前沿、品质广安”，坚持“南拓、北控、西联、东优、中强”的空间发展策略，优化完善“双心一轴六片”空间布局，打造老城、官盛两个城市主中心，依托賨城大道、金安大道等城市主干道，构建自西向东串联老城中心、官盛中心、西渝高铁广安东站、华蓥城区的城市主轴，高品质建设老城、官盛、协兴、枣山神龙山、奎阁、前锋新桥六个城市功能片区。重点以广安理工学院为核心，联动发展官盛新区、奎阁片区、神龙山片区、广安港区。动态更新片区详细规划，强化功能互补和资源共享，促进产业协作、差异化发展。推动城市天际线向东延伸至华蓥山脉，围绕广安东站合理布局交通、商业、公共服务设施，建设高品质住宅小区，营造便捷精致舒适的生活环境，打造亮山亮水亮文化的现代化山水新城。
坚持以山水定城、文化铸魂，提高城市规划建设水平，健全重要功能区块和重大基础设施市级统筹开发运营机制。增强城市核心功能，丰富城市业态，打造研发创新、总部经济、先进制造、生产性服务业、商业休闲、文旅消费等集聚区，提高重大活动承办能力，全面提升教育、医疗卫生、文化体育等公共服务能级和品质。完善城市基础设施，统筹推进道路、供水、排水、电力、燃气、通信等基础设施提质升级，加快地下管线管网建设改造。优化城市交通网络，强化关键路段和节点道路设施改造提升，建设城市慢行系统，畅通城市交通微循环，提升通行效率。加强停车设施建设管理与运用，发挥差别化停车收费杠杆调节作用，缓解重点区域停车难。加强城市存量资源盘活利用，加强和规范存量城市基础设施资产管理。推动城市生态修复和绿色低碳转型，一体建设城市公园、绿地、林带等生态空间，积极争取美丽城市建设。加快建设完整社区，完善城市社区嵌入式服务设施，营造高品质城市空间。做实城市空间管控和整体设计，完善城市风貌管理制度，开展城市第五立面设计建设，增强公共界面艺术性。加强城市历史文化保护利用传承，实施对城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观和老城及历史街区调查保护，推进历史文化街区、历史建筑等更新，营造历史景观空间形态。
全面开展城市体检，科学制定实施城市更新专项规划，以重点片区为单元推进城市更新，构建政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式。加强既有建筑改造利用，稳妥推进危险住房改造，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋改造利用，强化复合开发和新业态新功能注入，提升土地开发建设效率。更新改造老旧街区、老旧小区等单元，改造提升商业步行街和旧商业街区。系统化全域推进海绵城市建设，实施存量片区更新改造，提高城市防洪排涝能力。加强新型城市基础设施建设，深入实施城市基础设施生命线安全工程，稳妥推进“平急两用”公共基础设施建设，保障城市运行安全。加大生活垃圾分类处理和设施改造升级力度，优化城市货运网络规划设计。
完善城市治理工作体系，加快“一委一办一平台”建设，加强城市管理能力建设，探索“路边办公”模式，构建现场巡查、交办和处置问题的闭环管理机制。推进城市管理进社区，推动城市治理重心和配套资源向基层下沉，增强街道社区管理服务功能，加强社区工作者队伍建设，鼓励多元主体参与城市治理。加快城市数智化转型，提升城市治理智慧化精细化水平，完善“运管服”平台功能，推动城市运行“一网统管”。完善网格化治理机制，推进城市小微公共空间改造，整治提升背街小巷、房前屋后环境。实施物业服务质量提升行动，加强物业行业标准和规范化建设。
宜居城市。加快建设官盛湖片区、神龙山组团市政设施。重点推进广安区城北、前锋区城东等片区城市更新，新改造一批老旧街区，推进神龙山组团市政路网等市政道路项目建设，实施一批城中村、老旧小区改造。新建一批智慧停车场、充电桩、城市公园，因地制宜建设一批口袋公园，打造城市绿道。提升吾悦广场、摩尔春天百货、一品天下·广安里等商圈品质环境。 美丽城市。推进西溪河狮子桥至乐活城段生态修复治理工程、广安经开区奎阁咀生态修复工程建设，实施渠江主城段两岸系统提质工程。实施垃圾分类处理和设施改造升级工程。加快实施一批背街小巷整治项目。 韧性城市。深入实施城市基础设施生命线安全工程。分片区实施道路管网综合整治工程，推进老旧燃气管网改造。开工建设一批水厂及配套管网，推动广安都市区饮用水互联互通。
强化“一县一特色、一园一支柱”，加强县域百亿主导产业培育，提升县域综合实力和整体竞争力。支持各县（市、区）立足产业基础、资源禀赋，积极融入成渝地区重点产业链区域分工协作体系，创新招商体制机制，引育“链主+链属”企业，集中力量发展壮大立县产业，做优12个特色产业，联动发展县域现代服务业。支持各县（市、区）推进重点领域和关键环节改革，推动“园区事园区办”，持续优化县域营商环境。引导产业向县城、产业园区集聚，支持“一区多园”拓展产业发展空间，鼓励共建飞地园区。支持各县（市、区）按照市场化方式组建产业投资引导基金，争取省市县三级基金联动，统筹保障县域立县产业、特色产业重大项目要素需求。
依法赋予县级各类资源整合权限，加强空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，推动公共资源向县城和中心镇倾斜，增强县城综合服务和人口产业集聚能力。持续推进县城补短板强弱项，统筹推进县城“体检”和县城有机更新，实施县城社区功能完善提升行动和精修细补民生工程，加强排水防涝设施、市政管网、老旧小区等更新改造，推进停车位、充电桩、公厕、公交站台、口袋公园、农贸市场、文体娱乐等便民设施扩容提质，加快智慧县城建设，强化污水、垃圾等人居环境治理提升，建设宜居、韧性、智慧、美丽县城。支持岳池县深化国家潜力地区城镇化水平提升试点和省级城市更新行动重点县建设。深化县城城镇化建设融资提升行动，统筹保障县域发展要素需求。
统筹乡镇规划建设，优化调整乡村空间布局，促进资源合理配置、功能有效提升。支持中心镇加强与县城产业协同发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享，建设加工制造、商贸物流、特色农业、生态旅游、文化体验等强镇，增强中心镇联接县城与周边乡镇纽带功能。新培育一批省级中心镇，支持有条件的省级中心镇打造县域副中心，依法赋予同人口和经济规模相适应的经济社会管理权限。分类引导小城镇发展，兜牢民生、安全、生态底线。稳步推进乡镇场镇改造提质，实施城镇预制板房屋治理改造行动。
畅通城乡要素双向流动，激励引导新型农民、乡土人才、农技服务、农企管理等各类人才返乡入乡，培育“一村六员一主播”农村实用人才，鼓励通过出租、入股等模式流转土地，引导财政、融资担保、金融保险、社会资本等更多资金投入农业农村。加快城乡基础设施一体化发展，健全城乡基础设施规划、建设、管护机制，推动重要市政公用设施向城郊村、中心镇、中心村延伸覆盖，推进全域公交建设。推动城乡基本公共服务普惠共享，健全乡村基本公共服务队伍补充机制。推进省级县域内城乡融合发展改革试点。
全面落实耕地保护和粮食安全党政同责。守牢耕地和永久基本农田保护红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止永久基本农田“非粮化”，推进高标准农田建设，逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。扎实推进新一轮粮食产能提升行动，深入实施粮油等主要作物大面积单产提升行动，深化“天府粮仓·百县千片”建设，稳定粮食播种面积，增强粮食等重要农产品供给保障能力。促进“菜篮子”产业提质增效，践行大农业观、大食物观，推进生猪集群化、牛羊规模化、家禽集约化、水产特色化发展，提质发展蔬菜、水果等特色产业，打造重庆都市圈优质农产品保供基地。强化农业科技和装备支撑，实施种业振兴行动，加快提升丘陵山区运用机械化作业水平，发展智慧农业、设施农业。加强重大动植物疫病防控。完善现代农业经营体。
